中国梦·中国新闻法治路走向国际化与多元化 

韩小卡 廖国华 

 实现“中国梦·中国新闻法治路”，一方面是对整个新闻事业发展的法律 保障，另一方面也是对新闻从业人员的权利和义务在法律层面的明确。一切新闻 活动都应该在法治化的环境下展开。 新闻事业必须有法可依。中共中央党委和政府对新闻传媒的宏观管理，创 设有利于舆论监督的制度安排，鼓励媒体良性竞争，优化政府对互联网的管理， 保障公众知情权、表达权、参与权和监督权的实现，保护在媒体发表意见的公民 不受权力的恶意侵害等等，最终都要通过立法的形式予以保障。 随着现代传媒技术的迅速发展和人类的交往范围不断扩大，媒介作为联系 不同国家、不同种族、不同文化、不同区域的纽带和渠道，扮演着越来越重要的 沟通角色。特别是在当今数字化媒介时代，互联网络、手机3G 网、4G 网网络传 播、平板电脑等新媒体异军突起，强烈地冲击着传统媒介。在新一轮技术革命的 浪潮中，迫切需要我们对此再做思考。　 古人云：修其身，齐其家，治其国，必先正其心。我国的新闻传播事业要 大踏步地向前发展，走在世界传播业之前列，立足于世界之林，其前提则首先是 要“正其心”：端正思想，进而解放思想。只有端正思想、解放思想、更新观念， 丰富和完善理论创新，始终坚持思想上的与时俱进、行动上的实事求是，我们才 能描绘出我国新闻事业未来发展的正确趋势和美好蓝图。 目前，世界局势发生了巨大变化，国际间从政治、经济、军事乃至传媒的 合作、较量与竞争日趋紧密、激烈和严峻。我国的改革开放事业不断深入，思想 不断解放，民主法治进程不断推进，新闻文化日趋多元，国际新闻传播媒介间合 作加强。我们很有必要对新时期在全球化语境下的我国新闻国际化与多元化改革 发展趋势进行深入的探讨。　

一、新闻传播方式更趋多元化　

马克斯·韦伯曾说过一句精辟的话：一个国家现代化的程度，取决于对多 元文化的包容程度。诚哉斯言！ 传播方式的多元化是指，媒体要从传统走向现代，从单一走向相对多元， 综合利用各种传媒新技术及时、准确、全面地传递新闻信息，满足受众需求；而 传播方式的多元化在不久的将来可能还会产生更多新的媒介形式，延伸出更多新 的媒介形态。例如，近些年来蓬勃发展的新媒体就是佐证，而且，这些新媒体还 要拓展更新的领域和更加广阔的空间。　 新媒体是以互联网络和电子计算机为基础发展起来的多形式覆盖、多终端 传播的媒体。如今，互联网络和电子计算机蓬勃发展，已经进入寻常百姓家，成 为人类新闻传播和信息交流的重要必备工具。联合国新闻委员会在1998 年5 月 召开的年会上，正式将其定名为继报刊出版、广播、影视之后的大众传播的“第 四媒体”。 新媒体又是在新的技术支撑体系下出现的媒体形态，如数字杂志、数字报 纸、数字广播、数字电视、手机短信、手机新闻、移动电视、网络博客、桌面视 窗等。相对于报刊出版、广播、影视、互联网络这四大媒体，新媒体则被形象地 称为“数字化媒体”和“移动性媒体”，而更多地称之为“第五媒体”。 随着现代科学技术的发展，新媒体的传播方式较之以前更趋多元化，并在 移动传播和运动传播中实现阅读“转身”，即实现在移动和运动中阅读。 “第五媒体”的出现给传统媒体带来了强烈的冲击，压缩并影响着传统媒 体的发展空间，使传统媒体的“点对面”传播转变为当代“点对点”、“点对 线”和“点对面”的传播，并且向着“点击”、“直播”、“回播”、“互动”、 “互通”的方面发展，即真正做到无论何时何地“大众想到什么就可点击什 么”、“大众点击什么媒体就播发什么”的“按需播发化”；并且，大众有意见 和看法可以及时反馈到媒体，媒体可以综合大众的意见和看法与大众“互动”， 进而不断改进，不断发展。因此说，新媒体是一种不断创新、不断发展、不断延 伸派生的崭新媒体。 前四种媒体把整个大千世界变成了“地球村”，那么，“第五媒体”则把 “地球村”变成了“近邻”或近似于“一家人”。近年来，在许多媒介事件中， 新媒体都扮演了重要的角色，同时，独立媒体人的地位进一步增强。受众通过新 媒体传播一些传统媒体没有注意到的信息，引起大众的广泛关注，进而演变成为 网络事件，获取传统媒体的转载报道，从而形成社会舆论。这种多样化的传播方 式，有利于信息的快速传播，打破传统媒体单一性的话语权，同时也可弥补传统 媒体报道的很多不足。　 面对新媒体咄咄逼人的挑战，很多传统媒体开始转向新媒体或者拓展一些 新媒体业务。当然，传统媒体还是有很大的生存空间的，新媒体的产生与拓展并 不意味着传统媒体因此走向消亡。新媒体也只是一种工具，优势在于渠道。面对 新媒体的挑战，传统媒体切不能望而生畏，更不可故步自封。传统媒体应当利用 自己的原有优势，积极参与媒介数字化改革，充分利用新媒体传播信息，报网互 动融合，走向新时期新闻传播的良性轨道。 我们的传媒集团在新时期应更有效地利用媒介新技术，促进传播方式的多 样化，采取“新老结合”方式：传统媒体与新媒体相结合，移动网络与PC 网络 并存，形成“全媒体”，使我国的媒介在新时期全球化语境下更好地完成时代所 赋予的光荣而神圣的历史使命。同时，我们还应当积极调整媒介布局结构，合理 配置传统媒体与新媒体资源，促使传播方式更趋多元化。这就要求各个媒介集团 从自身实际出发，综合考虑并优化媒介内部的产业结构，使新媒体与传统媒体相 得益彰，互为表里。