一场突如其来的灾难，让曾被“负面新闻”缠身的湖北省监利县，有了为自己正名的机会。

6月1日夜，“东方之星”号客轮翻沉，这是我国内河航运史上空前的大灾难，454条生命下落不明！

在党中央、国务院直接领导下，一场规模空前的水上大救援迅即展开。

“我们在6月2日凌晨全部到了办公室，连续40多小时没睡觉。”监利县委宣传部的领导告诉记者，当天全县所有机关干部全都连夜到岗。

一时间，监利上下，捧着一颗心，拧成一股绳，全力参与“东方之星”号客轮的救援和善后工作。

灾难面前，监利人书写的“小城大爱”，感动中国，温暖世界。

但你可知道，监利曾经是出了名的“问题县”——

1996年到2011年，监利连续四任县委书记落马！

监利人“爱告状”，党委政府大院经常被围堵、上访量常年位居湖北前列。

“农民真苦，农村真穷，农业真危险！”这封闻名全国、直书国务院总理的信，就出自监利……

“我就是监利人，我太知道监利了！别去我们那里投资！”去年底，广东东莞元和家具有限公司准备在监利投资，公司一位监利籍中层的“贴心话”，让这桩已签好意向合同的生意“黄”了。干部吃拿卡要、老百姓“爱告状”、投资风险大，是这位监利人对家乡的老印象。

今年7月，元和公司老板又给监利香港家居产业园打来电话，说要正式签约。他说：“看了新闻，现在的监利和以前不一样了……”

“小城大爱”，让外界重新认识了监利，也让监利人重新认识了自己。

刷新认识的背后，有着强劲的动力源。

监利之变，源自深入贯彻十八大后党中央关于全面从严治党的重大战略部署，源自干部作风的深刻转变、政治生态的净化。

曾经连续四任县委书记落马

4年多来四大班子没有一位领导因违纪被处理

连续四任县委书记落马，直接的结果，是群众对干部失去信任，产生对立情绪。

对“第五任”县委书记的选拔，从湖北省委到荆州市委，都慎之又慎。

经过反复严格考察，2011年9月5日，提任监利县长董新发为县委书记，被列入湖北省委常委会的研究议题。这次常委会没有马上决定，而是要求省纪委、省委组织部再派出调查组核查。经过20多天核查，调查组并未发现问题。常委会再次讨论，最终通过任命。省委常委会两次讨论一个县委书记人选，比较罕见。

“宁可家徒四壁，也不能收一分钱；宁可发展慢一点，也不能再出问题。”董新发上任前，湖北省委组织部领导如是告诫。荆州市委书记李新华也曾分别与董新发和时任监利县长黄镇长谈，反复叮嘱他们“千万要挺住”。

“当时，监利干部去省里市里公干，总感觉对方有些避之不及；基层群众认为干部都有腐败问题，极不信任。”今年8月升任湖北省信访局副局长的董新发回忆，“那是我压力最大的时候。”

县委县政府的主要领导，是影响一个县政治生态的关键。

2011年10月，黄镇任监利县长。一次，董新发和他在县委大院散步，边走边谈，聊了两个多小时。两人约定，从自身做起，做到“三个一”：不收一分钱，不插手任何一项工程，不安排一个亲戚朋友“进编”工作。

2012年春节前，监利新班子上任后的第一次全县部办委局领导干部会议特意安排在荆州市党风廉政教育基地召开。监利两位新领导在会上掷地有声亮明“三个一”，要求领导班子成员必须做到，并请大家监督。

2013年4月的一个晚上，董新发一位亲戚为同学儿子进监利政府机关工作的事情找他说情。“得知是为同学说情而来的，我坚持不开门。僵持了一个多小时，我最后也没开门，亲戚是哭着走的。”董新发当县委书记的4年间，节假日几乎没离开过监利，但这年的“五一”，他特意去了那位亲戚家并请吃饭，求得谅解。

监利城西有一块地，过去历经多次拍卖都流拍，最高金额不过700万元。去年，一位湖北石首开发商出1400万元高价与监利本土开发商竞拍这块地。恼怒的竞争者质疑道：“你肯定是黄镇的朋友！”

原来，黄镇也是石首人。但是，黄镇与那位开发商老乡并不熟悉。这次，这位开发商本打算到监利开拓市场，最后却被黄镇劝退了，“瓜田李下，说不清楚。”

“没有最严、只有更严，我们持之以恒地把中央全面从严治党要求落到实处、落到基层，对自己是超乎寻常的严格。”现任监利县委书记黄镇说，“去年，我父亲70岁生日，家人想好好操办一下。我觉得不妥，最后没有回去。父亲很生气，说我没有人情味。”

截至记者发稿时，监利县党委、人大、政府、政协四大班子31位领导干部，4年多来没有一位因违纪被处理，这在荆州绝无仅有。

律己严，才有资格对下严。“当时监利的干部中有‘四风’：玩风、吃喝风、人情风、跑官风。”董新发说。所谓“玩”就是“带彩”娱乐，下午三四点钟，很多办公室就“人去屋空”，跑官要官、请客送礼也很普遍。

歪风怎么刹？严惩处、立规矩。

2012年春节后上班第一天，刚好是荒湖农场一位分场长的生日。还没下班，农场5个分场的党政一把手等一行11人，全部脱岗到县城打牌喝酒庆生，被纪委工作人员逮个正着。