农村集体“三资”管理，事关集体经济提质增效，关乎群众切身利益，是基层治理的关键一环。九江市柴桑区新合镇利民村立足本村实际，聚焦村级“三资”管理人员政策不熟、操作不规范、责任意识薄弱等现实难题，探索深化“学—考—用”闭环提能工作法，着力打造一支懂政策、精业务、作风实的村级“三资”明白人队伍，推动村级集体资产资源实现从“管得住”向“管得好”的精彩蝶变。

利民村坐落于新合镇，全村下辖22个村民小组，998户共3756人，拥有耕地、山林等种类丰富的集体资产。随着基层工作不断推进，“三资”管理工作专业性强、业务流程繁杂、政策更新迭代快的特点日益凸显。过去部分村干部存在政策理解浮于表面、业务操作不够规范等短板，一定程度上制约了集体资产保值增值。建设专业化的“三资”管理队伍，成为提升村级治理水平、壮大集体经济的迫切需要。乘着新合镇“三资”管理能力提升行动的东风，利民村坚持问题导向，创新构建“学考用”闭环机制，走出一条队伍提能增效的新路子。

靶向研学充电，变“被动接收”为“主动攻坚”。以村“两委”换届人员调整为契机，针对新任岗位人员业务生疏等突出问题，利民村聚焦村党组织书记、报账会计、“三资”管理专员等关键岗位，围绕集体“三资”政策法规、实操流程、风险防控、历史遗留问题处置等重点内容，开展集中学习与专题研讨。通过政策逐条解读、典型案例剖析、业务场景模拟实操，帮助村干部补齐知识短板，厘清政策边界，弄懂操作规范，让主动钻研业务成为村干部的思想自觉和行动自觉，筑牢业务能力根基。

统一会考检验，变“模糊感知”为“精准量化”。在总结往年考试经验基础上，2026年10月，新合镇组织全镇“三资”明白人开展应知应会专项统一考试，镇主要领导担任主考，利民村相关人员全员参与应考。考题紧贴日常工作实际，重点考察政策理解、流程规范、问题处置等实战能力，坚持真考实评，以考试检验学习成效，精准找准能力弱项。以考促学倒逼业务知识入脑入心，推动村干部对“三资”业务从大概了解迈向精准掌握。

对账补短提质，变“学用脱节”为“知行合一”。考试不是终点，而是整改提升的起点。考试结束后，利民村对照考试反馈问题，建立“一人一策”能力提升档案，联合镇业务骨干开展点对点辅导。把考试暴露出的问题梳理形成负面清单与操作指引，融入村级管理制度与村规民约。固化“学习培训—统一考试—精准补短—规范提升”完整闭环，真正做到以考促干、以干践学，把学习成效实实在在转化为规范管理的工作本领，让“三资”管理队伍始终保持实干状态、练就过硬本领。

“通过参加镇上组织的‘三资’明白人考试，我们村干部业务能力得到实实在在的提升，很多以前模棱两可的政策现在一目了然，干工作更有底气，办事更有依据。”利民村党支部书记吕青云深有感触地说。如今的利民村，“三资”管理台账整理更加标准规范，资产发包、合同签订、收益分配等关键环节依规开展，集体资产管理合规水平持续提升，群众的获得感和满意度不断攀升。

学考相长强队伍，闭环赋能促治理。利民村“学考用”闭环机制的生动实践，为破解基层“三资”管理人才不足、业务不强难题提供了鲜活样本。常态化以考促学，充分调动起村干部钻研业务的内生动力；考题贴合实战需求，保证培训学习务实管用；镇村一体联动发力，层层压紧压实工作责任。这套可复制、可推广的工作模式，为夯实基层治理根基、激活农村集体经济发展活力注入源源不断的力量。下一步，利民村将持续用好“学考用”闭环机制，不断建强“三资”明白人队伍，管好盘活集体“家当”，奋力书写乡村治理与集体经济发展新篇章。（通讯员：汪传力）