“他们背着双肩包,佩戴工作证,在街头巷尾、工厂商店、田间地头向群众了解急难愁盼问题、党风廉政建设情况,不仅工作方式‘接地气’,而且推动解决问题很高效。”
“多亏了巡察组,仅仅用了几天就推动解决了困扰我们10余年的‘出行难’问题,他们真的是把老百姓的事当成自己的事来办。”
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在安徽省六安市,提起“背包式”巡察,当地群众交口称赞。近年来,六安市委巡察办结合山区地广人稀、居住分散的实际,聚焦老区群众关心的热点、难点、痛点、堵点问题,在全市创新开展“背包式”巡察,有力推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。2022年,六安市委巡察办被评为安徽省纪检监察系统先进集体。
营商环境事关企业生存发展,事关老区经济社会高质量发展大局。针对营商环境涉及领域多等特点,六安市委巡察办系统分析全市创优营商环境为企服务平台问题反映情况,梳理惠企政策执行、行政审批、行政执法、政策服务等方面的堵点难点痛点问题,靶向开展针对营商环境的“背包式”巡察,深入查找并纠治营商领域存在的干部作风等问题。
营商环境好不好,市场经营主体最有发言权。在实地走访过程中,巡察组发现某招商引资企业数栋厂房建成两年还未投产,询问原因时,该企业负责人却含糊其辞、欲言又止。面对企业顾虑,六安市委巡察办坚持用行动说话,通过推动相关部门改进作风、提高办事效率,逐渐赢得了企业和群众的信任。不久后,上述企业负责人向巡察组袒露了心声:“我们是从外地来此办企业的,投资时不熟悉本地建筑市场,与厂房代建企业因质量问题产生的纠纷尚未协调解决,致使全部厂房无法通过竣工验收,项目迟迟不能投产。”六安市委巡察办指导巡察组详细了解企业困境背后的营商环境问题,推动相关部门开启绿色通道,依规委托第三方对厂房实施鉴定维修,住建部门实行容缺审批。很快,合格厂房通过竣工验收,企业顺利投产。
开展营商环境“背包式”巡察期间,六安市委巡察办指导巡察组累计走访企业77家、市(县、区)部门19家,向17家市直单位现场交办政府诚信建设、人才发展、征迁补偿等重点问题138个,并就7个方面共性问题提出系统治理建议,推动营商环境优化提升。
“巡察工作一定要坚持走群众路线,只有脚下沾满泥土,心中才能对群众充满感情。”六安市委巡察办主任徐士武说,“每次巡察,巡察干部都下沉到基层一线,以走访检查为主、材料审查为辅,以与群众谈心为主、与干部谈话为辅,让群众感受到巡察监督就在眼前,正风反腐就在身边。”
六安市委巡察办坚持“为了群众而巡,依靠群众而巡,巡察成果由群众检验”的工作理念,将乡村振兴、养老社保、教育医疗等与群众利益紧密相关的问题作为“背包式”巡察监督重点,推动解决出行难、看病难、救助难、办事难等群众反映强烈的突出问题。
“我们向有关部门反映了多次也没有解决好,巡察组管不管啊?”2024年5月,六安市委第四巡察组巡察霍邱县城关镇时,群众反映西湖御景安置小区存在照明设施损坏、电动车充电设备设计不合理、电梯质量差等问题,给居民生活造成严重不便,问题长期得不到解决。群众利益无小事,巡察组立即下沉调研核实问题,与市委巡察办会商后第一时间向主管部门下发《立行立改通知单》,并监督推动其立即整改。如今,西湖御景安置小区环境发生了明显变化:路灯全面维修更换,充电设施得到扩充优化,电梯问题进行了修复维保,物业服务水平也大幅提升。小区业主代表来到巡察组驻地,当面感谢巡察干部“为民办实事,人民好公仆”。
深化巡察成果运用是提升巡察监督质效的重要内容。六安市委巡察办坚持以点带面、以下看上,持续压实巡察整改各方责任,把解决突出问题与提升治理能力结合起来,加强实地指导和检查评估,用好用活巡察移交工作建议机制,推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。
2023年,五届市委第五轮巡察发现,城市绿化工程领域存在预算管理不严格、招投标问题多发、验收考核走过场等突出问题,市委巡察办分级交办问题,推动开展整治工作,确保巡察发现问题真改实改。
“根据市委巡察办移交的问题线索,我们共排查了408个绿化工程项目,立案审查调查11人。同时,推动相关部门建立健全多项规章制度,用制度规范绿化养护工作,明确相关部门责任,规范行政执法,从而防止多头建设、责任不清等问题发生。”金安区纪委监委相关负责人介绍说。
每一轮巡察结束,六安市委巡察办都认真履行巡察整改统筹督促职责,持续深化整改成果运用,推动解决一批体制机制问题,以高质量巡察整改助力全市经济社会高质量发展。