为深入贯彻落实“高效办成一件事” 改革要求，江西省九江市瑞昌市行政审批局打破传统政务服务模式，将服务“窗口”前移至企业“门口”，通过“上门服务+现场审批”，将政务服务向田间地头延伸。针对家庭农场普遍存在的“经营忙、路程远、手续繁”等痛点，市行政审批局建立“需求响应”服务机制。

近日，在得知瑞昌铭远家庭农场因经营调整需办理法人变更，且需同步变更食品经营许可证后，行政审批局企业服务中心立即启动“上门服务绿色通道”，组建由企业开办、食品审批等多个窗口骨干组成的“流动服务专班”。工作人员提前定制包含双证变更的“个性化服务清单”，携带电子签章设备、便携电脑等“移动审批包”直奔农场，变“企业跑窗口”为“窗口跑企业”。

“我们是农民，种地搞农业我们擅长，但是操作电脑我们确实不在行，没想到你们直接带着设备来到我们农场，现场指导填报、审核材料，一次就办妥了！食品许可证也跟着一起更新了，一点没耽误农场的经营运转。”农场负责人陈先生看着现场打印出的营业执照感叹道。通过政务数据共享平台，服务专班实时调取企业原有登记信息，现场采集新法人电子签名，同步完成营业执照、食品经营许可证法人变更，将原本需要耗时3个工作日的流程压缩至3小时内办结，彻底解决了农业经营主体 “多头跑、多次办 ”的难题。

近年来，瑞昌市行政审批局多措并举创新“首席服务官”新模式。一是“窗口前移”主动问需。建立企业需求动态感知与响应机制，主动对接企业特殊需求，变“坐等申请”为“靠前服务”，让服务走出传统窗口，精准直达市场主体。二是“证照联办”打包办理。打破证照变更“分头跑、逐个办”的传统流程，针对关联许可事项推行“一件事一次办”集成服务。三是“移动终端”现场审批。依托便携式智能审批设备与无线网络支持，将完整审批功能“装进工具箱”，工作人员可在企业现场完成材料核验、系统录入、审批决定等全流程操作，真正实现“受理即审核、审核即发证”。

        下一步，市行政审批局将持续拓展“上门服务+现场审批”模式，重点覆盖农业合作社、园区企业等市场主体，以“窗口到门口”的服务模式为支点，推动政务服务从“能办”向“好办”“快办”升级，为优化瑞昌营商环境注入新动能。