今年以来，有网友通过人民网“领导留言板”建议“取消以好评数量来评价快递公司服务，重点关注投诉率，为快递员减负”。

　　针对上述建议和问题，国家邮政局在回复中表示，加强对快递企业的指导督促，进一步推动企业完善罚款管理，遏制“以罚代管”，规范企业内部层层罚款问题，减轻一线员工负担，稳定行业健康发展根基。

　　“狂奔在路上”

　　——不再被最严算法欺负

　　社会缩影：

　　8月24日，山东济南。

　　快递员小李：“系统无法知道，最近的门能不能进去，有的小区门保安不让进，必须绕一下从别的门进，这一下五分钟甚至十分钟就过去了。”一次小李在一个商业大楼里配送，刚到一楼，系统就显示骑手已经到达地点，接着第二波订单就送来了，但商业大楼午饭时间等电梯的人非常多，等他几单送下来，时间已经过去了22分钟，第一波订单按时送到了，但后面订单全部超时。

　　另一名外卖小哥说：“为了不超时，到了没有电梯的小区，楼梯几乎都是跑着爬，当时不觉得累，一圈下来就感觉双腿发抖。”

　　维权指南：

　　《关于落实网络餐饮平台责任，切实维护外卖送餐员权益的指导意见》指出：不得将“最严算法”作为外卖送餐员考核要求，通过“算法取中”等方式，合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素，适当放宽配送时限。

　　新闻观察：

　　社会公众对平台企业算法规则运用的质疑不绝于耳，在2020年一篇《外卖骑手，困在系统里》被报道之后，这一质疑迎来高潮。其后，监管部门对某些外卖、网约车等互联网平台的算法规则进行点名批评，要求平台对算法进行整改，强调平台应该通过“算法取中”等方式，合理确定考核和奖惩要素，避免超强度劳动和因此造成的安全伤害问题。

　　为此，有专家建议，构建以算法优化和监督为重要内容的智慧工会平台。在不涉及算法底层逻辑和商业机密的前提下，与平台建立数据接口，实现对平台劳动者劳动过程和劳动权益的动态实时监督，提升以大数据为基础的维权能力。

　　“发生事故谁来管？”

　　——引入职业伤害保险

　　社会缩影：

　　5月4日，云南昆明。

　　一名网约车司机夏师傅接单运营时猝死。据媒体报道，当天中午12点左右，夏师傅驾驶车辆接送乘客过程中突发身体不适，之后经抢救无效死亡。夏师傅每周的工作时长长达60~70小时。事后，网约车公司回复家属，夏师傅签署的是《承揽服务协议》不属于劳务关系，因此不属于工伤范围，只能进行商业保险的赔付。

　　维权指南：

　　《关于落实网络餐饮平台责任，切实维护外卖送餐员权益的指导意见》要求，督促各平台为外卖送餐员参加社会保险，支持其他外卖送餐员参加社会保险，并且按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。

　　各地也出台了相应规范，例如：江苏南京规定与用人单位建立劳动关系的外卖骑手，应当依法由用人单位投保参加社会保险。山东济南鼓励引导新业态平台为灵活就业从业人员购买意外伤害保险。

　　新闻观察：

　　由于现行工伤保险制度建立在劳动关系的基础上，但大部分外卖员、网约车司机等新就业形态劳动者没有与企业建立劳动关系，所以不能用现行的工伤保险制度进行权益保障。随着八部门发布的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》引入职业伤害保险，以及一些地方试点的为新就业形态劳动者建立特殊的单一工伤保险制度，新就业形态劳动者认定工伤的难题正在被破解。

　　8月，有平台企业表示，将遵循“工作基础较好的省市先行”的原则，进行“骑手职业伤害保障试点”。

　　“劳动合同签不签？”

　　——新业态不再是平台企业“避风港”

　　社会缩影：

　　5月3日，北京。

　　北京市第三中级人民法院法官田璐介绍了一起这样的案例：小梁是一名“网约清洁师”，他在招聘网看到某信息科技公司招聘信息，到实体门店面试后，入职担任清洁师岗位，没有签订劳动合同，按照公司运营的“某某家政”APP派单，提供清洁工作，双方签订了期限为一年的中介服务协议。协议约定，小梁每月保底薪酬是5000元，在线时长必须是早上8点到晚上6点。同时，在这个期间，小梁不能拒绝接单，也不能擅自私下接单；合作期间，需要对小梁进行相关培训或者安全教育等。

　　小梁刚干满4个月，就被公司开除了。小梁向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求公司支付他工资差额及违法解除劳动关系赔偿金。而公司却否认与小梁存在劳动关系，说发放给小梁的是劳务费，不是工资。解除双方的关系是因为小梁被开除当天拒单，之前存在被投诉的情形，但没有提交证据证明。劳动人事争议仲裁委员会和法院均支持了小梁的诉求。

　　维权指南：

　　《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》中提到，符合确立劳动关系情形的，企业应当依法与劳动者订立劳动合同。如何确定是否具有劳动关系的基本特征？《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。