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随着城市化进程的加快,土地资源愈见稀少。一些地区房地产业对土地的过度开发、工业区升级改造的迟缓停滞,导致住宅、商铺、厂房等不同功能类型的建筑群体“相处一室”的情形越来越严重,这给城市管理和建设提出了新的挑战。
最近,深圳一家大型药企就因这一问题陷入了发展困境。这家名为深圳信立泰药业的企业,现为深圳规模最大的处方药生产企业,员工近三千名,近三年累计纳税超过12亿元。其宝安工厂位于深圳市宝安区凤凰岗华宝工业区,土地类型为工业用地,自1998年建厂至今已17年,从未有任何安全生产事故和不良行为记录。但在今年,企业突然遭遇附近新建小区居民的投诉与各种“维权”。
投诉集中于一个新建小区的居民对工厂排放“气味”的反感。该小区属“工改居”项目,2014年刚建成。居民花钱买了商品房,但新楼就在与该工厂相距仅百米的马路对面。据悉,小区业主购房时并未得到开发商关于附近有药企及工厂的提示。居民对工厂“气味”的要求从“消除气味”到“要求工厂搬走”,投诉逐步升级,从理性表达诉求发展到聚众闹事冲入工厂的违法维权,使该厂一度陷入减产、停产、被迫搬迁的两难境地。这家制药企业,被城市化的浪潮突如其来地推到了风口浪尖。
面对城市化进程带来的矛盾,该企业积极承担起社会责任,为给周边创造更好的生活环境而努力。虽然该企业历年环保检测均达国家标准,仍想方设法进一步优化技术设备,提升处理效果,邀请意大利的同行业环保专家研究优化方案,引进先进废气处理装置与设施,使气味处理效果更好。为此,该企业投入预计超过1000万元。
10月28日,记者在现场看到,信立泰位于凤凰岗第一工业区的厂房已被周围的居民楼和写字楼层层包围,极不相称。而信立泰位于凤凰岗华宝工业区的厂房和办公楼与第一工业区一河之隔,周围还有燕达工业区、星宏科技园等。同时,记者在信立泰厂区及附近并未闻到居民们所称的刺激性气味。
城市化进程使企业面临生存困境,这需引起政府重视。如何保证企业、居民在城市化建设中的合法权益,政府部门如何加强在社会治理中的引导作用,合理规划并推动城市化发展,值得管理者深思。