党的十八大以来,政法机关以创新社会治理、深化司法体制改革、加强思想政治和纪律作风建设等为着力点,深入推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设,全面提升政法工作能力和水平,为维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展作出了重要贡献。
近日,四位基层政法人向本报记者讲述了他们眼中这5年来,各自领域工作的新变化新发展新成就。
系列司法便民举措群众满意
范晓明(重庆市九龙坡区人民法院院长):说起法院这5年的变化,我感触颇深。无论从硬件设施还是从软件打造,都与过去有了很大的改进和提升。从便民设施到队伍能力素养,从文书送达方式到开庭模式,法院各个方面都有极大的改善和提高,诉讼更加高效,群众的满意度上升。
记得当我第一次以院长身份来到九龙坡区法院的时候,立案大厅给我留下了深刻印象。仅有“立案”两个大字的大厅,人头攒动,秩序混乱。一位青年干警操着普通话回答群众咨询,却总感觉和群众存在距离。之后在接待群众的过程中,时常有群众向我反映立案时的负面感受。
司法为民是法院的工作宗旨,立案窗口直接面对群众,是司法为民的第一块招牌。如果群众不能在法院窗口获得高效便捷的法律服务,司法为民则无从谈起。
之后,九龙坡区法院提出了打造“一站式”诉讼服务中心。通过整合便民资源,对立案大厅进行了全面翻新,并推出12项便民措施。将大厅原有立案、接待、判后答疑等近20项功能划分为8个开放窗口,并挂牌标示。设立了导诉台,安排法官诉讼引导、法官联系方式、各项相关规定、各类文书模版上墙公示,让到院办事群众一目了然。
诉服中心添置了取号机,设置了便民休息区,提供休息座椅、饮水机、电子储物柜等,干警甚至绘制法院周边环境简易地图并上墙,为到院办事群众指示方向。此外,我们法院还试点了司法文书电子送达、网上立案、远程视频接访等一系列便民举措。
为提升青年法官的办案业务能力及综合素养,我们实施了“青年法官导师制度”和“一线磨砺计划”两项措施。从院庭长和办案骨干中挑选出23名资深法官,对青年法官展开“一对一”培训,手把手开展案件调解、文书制作等审判能力方面的教导。半年后,青年法官不仅独立开庭,有的甚至能说一口流利的重庆话,实现了与群众沟通的“零距离”。搭建社区法庭,组织青年干警深入镇街、社区、企业、学校等一线,开展巡回审判、法制讲座等,加深青年法官对社情民意、民俗风情的了解,增强做群众工作的能力。如今,我院这支青年法官队伍既展现出超强的审判战斗力,又获得群众认同,与群众打成一片。
目前,我院正处于司法责任制改革的关键时期,面对办案攻坚任务和司法改革压力,我院将凝心聚力,不忘初心,奋力拼搏,为实现“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一目标而继续努力。
切身感受法律服务就在身边
徐亦文(江苏省苏州市司法局副局长):1987年,我从江苏省司法学校毕业,正式踏上司法行政工作战线。30年间,我见证了中国司法制度的巨大变化,也亲历了苏州司法行政改革的“落地生花”。特别是党的十八大以来,司法行政改革扎实推进,一项项新机制、一个个新举措,不断刷新改革路线图,“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生领域法律服务”的承诺正在逐步变为现实。
今年以来,许多在苏州生活的群众可能有这样的体验,打开手机微信“城市服务——公证”平台,只花几分钟、“最多跑一次”就成功办理了公证。而在几年前,办理公证常常要往返数次、历时数天。
变化得益于苏州覆盖城乡的公共法律服务体系,目前全市建成10个县(市、区)公共法律服务中心、96个镇(区、街道)公共法律服务中心、2057个村(社区)司法行政服务站,村(社区)法律顾问覆盖率100%。公共法律服务被列入《苏州市“十三五”时期基本公共服务功能配置标准》,25项公共法律服务项目被列入市政府购买服务指导目录,公共法律服务实体、热线和网络三大平台基本实现互联互通。
这是我在司法行政工作战线经历过惠民力度最大的变革,更是新一轮司法行政改革在苏州扎实推进的缩影。
5年来,我切身感受到“法律服务就在身边”并非一句口号——人民调解迈向专业化、职业化、社会化、信息化,大量矛盾纠纷被化解在基层;村(社区)法律顾问既讲法又讲情,越来越多的群众成为懂法守法的“明白人”;“法企同行”“阳光法务”品牌效应显现,律师在公共法律服务领域实现更多作为。
法律援助发挥“兜底”效应。5年来,苏州在全国较早建立法律援助事项范围和经济困难标准动态调整机制,法律援助覆盖面持续扩大,保障水平持续保持全国先进水平,实现从“应援尽援”向“应援优援”转变。
生活在苏州,细心的人不难发现,身边的普法形式精彩纷呈,不经意中看到的街景,商场、公园,甚至农贸市场里,朴实的法治宣传映入眼帘,让严肃的法律散发出活泼的“地气”。从学龄儿童到耄耋老人,从法律进单位学校、进乡村社区到微博、微信、手机客户端新渠道普法,人人参与法治建设,尊法、信法、守法、用法、护法的良好社会风尚正在形成。