今年2月27日至3月28日,社会救助法草案二次审议稿向社会公开征求意见,其间,在中国人大网共收到522人次提出的1295条意见,在代表工作信息化平台收到8位全国人大代表提出的37条意见,另收到来信24封。对于各方面反馈的意见,全国人大常委会法制工作委员会作了认真梳理研究,对草案作了相应修改完善。吸收各方面意见建议的社会救助法,自2026年7月1日起施行。
“通过立法工作计划可以看到,全国人大常委会注重立法的系统谋划、整体布局,做到立法主动适应改革和经济社会发展需要,让立法更精准、更管用、更及时,护航改革发展、回应群众期盼。”全国人大代表、中华全国律师协会副会长万立说。
夯实立法保障基础
立法工作计划明确,加大对立法工作的支持保障,为高质量立法赋能增效。针对强化立法工作队伍建设、建设好基层立法联系点、做好宪法理论与立法理论研究应用、加强立法全过程宣传解读、加强地方立法工作的联系指导等方面工作,立法工作计划作出具体部署。
在建设好基层立法联系点方面,立法工作计划提出,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,做好法律草案征求基层立法联系点意见工作,发挥基层立法联系点接地气、察民情、听民意、聚民智的国家立法“直通车”作用。召开工作交流座谈会,加强工作联系指导和信息化建设,提升基层立法联系点制度化、规范化水平。根据形势发展和任务需要,统筹加强基层立法联系点建设。推动年轻干部到基层立法联系点挂职锻炼。
上海市长宁区虹桥街道作为全国人大常委会法工委设立的首批基层立法联系点之一,是践行全过程人民民主重大理念的重要实践地。全国人大代表、上海市长宁区虹桥街道古北荣华第四居民区党总支书记盛弘说,从2015年设立至今,虹桥街道共就119部法律草案征求意见,累计有4.7万余人次参与,476条意见建议被采纳。基层立法联系点不仅搭建了国家立法工作与人民群众之间的桥梁,也通过“朋友圈”对外传播中国式民主的“好声音”。