广东深圳,改革开放的前沿,法治精神的沃土。在这座创新之城的东部热土上,深圳深汕特别合作区人民法院已走过五载征程。
作为深圳市最年轻的法院,该院自2020年8月31日揭牌成立以来,从零起步、步履坚实,持续为深圳经济社会高质量发展注入强劲司法动能。五年来,新收各类案件13374件,办结12831件。
改革创新服务大局 在司法改革的浪潮中,深汕法院以“繁简分流”为关键支点,不断提升审判效率与质量。今年7月,通过成立领导小组、制定专项方案,系统推进全流程繁简分流改革攻坚行动,以实施审执分离、繁简分流等实现案件轻重分离、快慢分道。 “改革的核心在于精准分流案源。过去‘一人包案到底’效率低,现在立案即分类,由速裁团队专攻小额债务和简单侵权案件,专业合议庭精审普通案件,执行局为简易执行案件开辟快立快执快结‘绿色通道’。”深汕法院立案庭有关负责人介绍。 在审判专业化建设方面,该院创新推出“揭榜挂帅”机制,设立速裁民商事案件和执行异议案件、复杂的合同纠纷和劳动争议纠纷、鲘门人民法庭案件、各类执行案件“四大榜单”,鼓励干警揭榜攻坚,努力营造担当作为、比学赶超的良好氛围。同时,坚持“自动分案为主、手动调控为辅”,持续优化案件动态分流机制。 司法助企是改革另一大亮点。今年,深汕法院出台专项实施方案,成立司法助企领导小组,设立司法助企工作室,围绕优化诉讼服务、化解矛盾纠纷、防范法律风险、维护合法权益等方面,推出10项小而实、细而精的助企暖企惠企举措。 在一起建筑工程施工合同纠纷案件中,法院灵活采取置换保全措施,为被保全公司账户“松绑”,既保障原告合法权益,又缓解被告企业经营压力,实现双赢。“我们对正常经营的企业采取灵活柔性的保全措施,避免堵塞企业资金流通渠道,最大限度降低诉讼活动对企业生产经营的影响。”综合审判庭有关负责人说。 法官前往企业开展执行工作 “刚柔并济”彰显执行力度与温度。在一起强制执行案件中,深汕法院执行局将情、理、法相结合,坚持精准施策,仅用4小时便“零冲突、零滞留”地腾退油库交还企业,高效兑现胜诉当事人合法权益。 五年来,该院通过完善涉企财产保全制度、组建涉企“执破融合”团队、开展涉企执行案款专项审计等举措,办理涉企执行案件1249件,为企追回欠款1.1亿余元。 法治护航乡村振兴 走进深汕特别合作区鲘门街道红源村,昔日杂草丛生、污水横流的荒地已悄然蜕变:十余处“耕读园”“洵美园”等小微田园景观绿意盎然,村民们常在花架下悠然地休憩。 这一转变,是深汕法院助力“百千万工程”、赋能乡村全面振兴的生动写照。 作为深圳市“百千万工程”的主阵地,深汕特别合作区将乡村全面振兴和城乡融合发展作为核心任务。深汕法院紧密围绕区域发展大局,以优化司法服务、提升司法效能为抓手,提供坚实的法治保障。 2022年,该院制定《关于为全面推进深圳市深汕特别合作区乡村振兴提供司法服务和保障的意见》,从建设平安乡村、培育法治沃土、打造乡村治理格局等方面提出21项具体措施。 “无讼村居”建设成为重要突破口。2023年12月,在区党工委支持指导下,深汕法院率先于鲘门街道红泉村、鹅埠街道红罗村启动“无讼村居”试点。目前,深汕特别合作区已成功创建10个“无讼村居”。 法院指导村落完善村规民约 2023年12月以来,该院通过吸纳乡贤、“五老”(老党员、老干部、老教师、老战士、老模范)等基层解纷力量,组建10支共计50人的民间调解志愿队,妥善化解家庭纠纷和邻里纠纷65起,成功率近70%。 司法力量深度融入基层综治体系,是矛盾纠纷前端化解的重要举措。深汕法院加强与辖区两级综治中心衔接联动,制定工作方案和指引,选派工作人员轮驻各街道综治中心,推动构建“部门联动+人民调解+司法确认”多元解纷机制,自今年2月两级综治中心成立以来,积极靠前指导矛盾调处49次,提供法律意见18次,成功调解案件19件。在一起重婚及子女抚养纠纷案件中,该院依托“党委领导+法院主导+部门协作+律师参与”模式,整合资源耐心调解,最终促成双方和解。 今年5月1日,《中华人民共和国农村集体经济组织法》正式施行。深汕法院迅速响应,召开涉农审判工作会议,审理侵害农村集体经济组织成员权益纠纷,敲响全市适用该法的“第一槌”。 法院开展《中华人民共和国农村集体经济组织法》贯彻实施宣传活动 此外,该院围绕农村集体经济组织成员权益保护等问题开展专项调研,形成2份工作报告和4份司法建议,推动深汕特别合作区出台相关指导意见,为全区规范成员资格认定提供规范路径。同时,借助深汕打造“五光十色”都市乡村示范带工作契机,采用柔性调解方式,妥善化解涉鹭苑项目建设工程合同纠纷,护航鹭月岛等重点项目顺利推进。 司法为民守护公正 涉民生案件关乎群众切身利益,决不容许公平正义缺席。五年来,深汕法院依法审理民间借贷、人身损害等涉民生案件810件,用行动诠释司法温度。 法院将庭审搬进行动不便的村民家中 今年1月,该院仅用9天执结一起建设工程合同纠纷,为百余名农民工及时化解“薪愁”,农民工代表专程送来感谢信和锦旗。“我们坚持‘调解优先、执行刚性’原则,努力让公平正义更好更快实现。”该案承办法官表示。