遵循民法典精神，推动矛盾争议一揽子解决

　　实质性化解行政争议体现了保护私权和监督公权两个目标的结合，是诉讼监督任务的应有之义。张步洪特别指出，今年1月1日起实施的民法典有不少关于行政机关履行职责的规定，这在推动行政机关提升依法行政能力的同时，对做实新时代行政检察工作，也提出了新的更高要求。

　　“做实新时代行政检察工作，要充分认识民法典与行政法等公法规范在国家治理体系中的共同支撑作用，坚持公法规范和私法规范共同致力。”在张步洪看来，行政检察工作要从推进依法行政的高度以民法典为依据，以办理行政诉讼监督案件为载体，进一步强化、优化检察机关在化解争议中的职能作用。

　　民法典关于高空抛物调查的规定，新增公安机关应当依法对高空抛物进行及时调查，查清责任人的规定，明确了公安机关的调查义务，这也是要求公安机关履职的法律依据。张步洪以此举例说，检察机关要适应民法典要求，推动行政机关履行保护公民、组织合法权益的法定职责；要以民法典为指引，依法纠正行政机关的违法行为。

　　张步洪表示，在实质性化解行政争议时，要以民法典规定的平等、自愿、公平、诚信、公序良俗、绿色原则为指引，避免循环诉讼，以减轻当事人诉累。在民法典和行政法律规范的框架内促进行政争议和民事争议依法公平一揽子解决。（记者 徐日丹 刘亭亭）