西宁市委常委、湟中县委书记张启光在会上说:“这次中央信访督查组来湟中，为普通村民的信访而来，我很感动；这件事拖延这么长时间没有解决，我很惭愧。村民的农作物受了污染造成损失，这是事实，不管能否查出污染源，工业园区脱不了干系。这件事不管存在哪些如园区与县协调困难问题、污染源物证取证难问题等，我们都要把群众的切身利益放在第一位。这次一定要把这个问题解决好，让受损群众满意，让督查组满意。”

张书记话音刚落，工业园区的刘主任说:“村民的损失我们补偿，具体补偿标准我们和湟中县协商。并且今后要持续加大环境监测力度，加强企业社会责任感教育，确保区域内不再发生污染问题。”

目前，湟中县按照督查组的反馈意见，成立了整改工作领导小组和5个专项工作组:矛盾化解组负责化解矛盾纠纷，消除群众疑虑；污染源调查组负责界定农田污染范围，查明污染源，明确排污责任单位；帮扶救济组负责完成受损农田登记、统计、评估工作，制定救济方案；环境信息公开组负责，进一步加大生态环境保护投资，强力推进治污工作；督查落实组负责利用通报、约谈、挂牌督办等方式，督查各工作组落实情况。9月底前由县民政局统一发放救济金，确保按标准足额发放到户，10月底前彻底化解信访问题。

信访问题应争取源头治理

为什么很多信访人几次三番到省赴京越级上访?最主要的原因是信访发生初期基层组织和部门没有引起足够重视，没有坚持源头治理，再加上部分信访人对信访工作不了解，以为找的层级越高就越容易解决。

与张某信访案相似，很多信访事项都是由小拖大的。信访事项发生后，若是当地基层部门和组织部门轻描淡写不予重视，或不问青红皂白横加打压，或不是以事实为依据，以法律和政策为尺度，就会事倍功半，导致简单的问题复杂化。

如果基层部门和组织应该认真负责，弄清事实的来龙去脉，查明其中的曲直原由，因势利导，做好化解工作，就能事半功倍。基层组织若能有效化解矛盾，信访事项就不会发酵，也不可能酿成大事。

办好初信初访，力争源头化解。实践证明，大多数信访矛盾初访阶段是完全可以解决的，信访人的信访时间越长，信访矛盾化解的难度也越大。