完善法规提供保障
受访专家建议,应当从规范市场、行业自治、提升监管质量和效率等方面着手,根治强迫购物顽疾。
“最重要的是,鼓励旅行社企业加强合规管理,让旅游产品合法合规,为游客提供高品质旅游产品,让游客为服务本身付费,而非购物回扣。”刘卫说。
齐晓波认为要优化供给、规范市场,鼓励推出“品质团”“定制游”等优质产品,明确导游薪酬保障,进一步挤压负团费生存空间,倡导良性竞争。
在刘卫看来,还要加强行业协会自治,比如出台更严格的行业自律规范,加大对违规会员进行惩戒的力度。同时,由旅行社协会持续发布消费警示,教育消费者识别“不合理低价游”,倡导理性消费、文明旅游,从需求端挤压负团费的空间。
“通过加强游客教育、曝光典型案例,鼓励游客抵制‘不合理低价游’,支持游客采取积极留存证据、投诉举报等措施,进一步提升游客辨别能力和维权意识,形成监督合力。”齐晓波说。
他建议,提高处罚标准、推行“黑名单”与信用惩戒,加强跨区域、跨部门协同执法,从而系统性提高违法成本,建立长效威慑机制。通过技术手段记录文旅消费全流程,全面提升执法部门取证和监管效率。
还需要完善相关法律法规,为旅游市场健康发展提供保障。
刘卫认为,应该在相关法规或实施细则中进一步明确“强迫购物”的具体情形,让执法行为有据可依。比如无故延长在购物场所停留时间,因游客不购物而拒绝提供服务或降低服务标准,对不购物的游客进行言语侮辱、孤立等。
“借鉴消费者权益保护法,建议增加发生强迫购物时游客可以要求3倍赔偿的规定,既能激励游客主动维权,也让违法者付出高昂代价。”刘卫说。