因材施教育青苗 实战赋能淬精兵
——威县法院推进法官助理分类分阶培养试点工作纪实
法官助理是推进法院工作现代化的重要后备力量,而探索符合基层法院法官助理培养实际的路径尤为重要。近年来,河北省威县人民法院坚持党建引领人才培育,构建初阶筑基、中阶提能、高阶精进递进式全周期培养体系,创新打造“一题多师、岗位不动、自主协同、闭环考核”四维培育模式,推动法官助理从“被动辅助”向“主动思考”转变。目前,该院现有21名法官助理全部纳入分阶培养,其中初阶3人、中阶6人、高阶12人,高阶再细分为专业型、综合型两个发展方向,实现分层施教。
一题多师,博采众长,构建开放共享导学体系
该院创新推行“法院大课堂+分科专业导师制”,把全院整体打造成为司法能力综合大课堂,不再为法官助理绑定单一导师,按照刑事、民商事、行政审判、执行、信访矛盾化解、调研宣传综合6大业务赛道,确定16名业务过硬的员额法官以及优秀青年业务骨干组建分科专业导师库,统一颁发聘书,对外公示导师专长领域,实现分域设师、一题多师。
该院“法院大课堂”设置集中专题小课堂、碎片化按需答疑、实战实训课堂三类载体。导师每季度开展专题授课,聚焦发改案例、证据规则、实务难点开展案例式教学,定期组织法官助理旁听不同法官庭审,重点学习案件审理思路和庭审驾驭技巧,把实打实的好经验传承下来。今年以来,组织法官助理参与文书互评和案例研讨会6次,跨庭室旁听合议庭16次,高阶法官助理按规定观摩审委会5次。
该院明确区分三阶助理学习侧重点:初阶助理在书记员岗位上工作不少于一年,夯实基础事务;中阶助理主攻法律适用、证据梳理等能力;高阶助理重点锤炼裁判思维、矛盾化解和调研能力。
与此同时,该院强化党建统筹作用,依托“洺正”党建品牌建设,把党建嵌入进业务,把政治素质考察贯穿定阶、考核全过程。今年新成立的机关党委中,吸纳5名综合素质突出的法官助理担任党内职务,在党务工作中增强政治素养和组织协调能力,实现思想淬炼与业务培养一体推进。
岗位不动,多景历练,破解轮岗工学现实矛盾
基层法院案多人少,传统轮岗模式存在冲击审判主业,人员调配难度大的痛点。为此,该院创新实施重点任务协同培养模式,实现“岗位不挪动、历练多场景”,在不改变法官助理人事隶属和日常办案岗位前提下,通过任务嵌入实现跨岗位实战练兵。
该院建立动态更新的一线重点任务储备池,涵盖集中执行、信访接待、诉前调解、巡回审判、普法宣讲、专题专班等实战载体。初阶助理重在事务辅助和现场体验;中阶助理侧重实质参与和协助处置;高阶助理聚焦攻坚处置和牵头领办。实行“任务报备归集——研判统筹派单——接单确认——现场带教实施——履职登记——复盘萃取——反馈评价——材料归档”八步闭环流程,实行任务总量管控,办案攻坚阶段可以申请任务暂缓。
任务结束后,该院分层转化实践成果:初阶撰写办案手记,中阶形成案例复盘摘要,高阶产出案例分析、工作建议。今年以来,先后多次组织法官助理参与集中执行攻坚,在一线实战中加深理解审判工作与后续执行的关联性。试点以来,全院法官助理参与各类重点任务达132人次,把一线实践经验转化为审判辅助能力。在开展的“如我在诉”主题活动中,法官助理参与演讲比赛10人、征文19人,用真实案例展现履职尽责、心系群众的优良作风。
自主协同,倒逼输出,激活同辈互学内生动力
该院搭建“他人教、同辈学、任务练、输出促”自主协同培育矩阵,充分调动法官助理主观能动性,变“被动听课”为“主动输出”,营造比学赶超良性竞争的内部氛围。
该院同伴互助研学小组,混合初、中、高阶编组,每月开展研学沙龙,跨庭室交流办案经验,弥补导师精力有限的短板。项目化攻坚领办机制,将调研课题、司法建议、普法宣传等转化攻坚任务,按阶次分配职责。案结即研案例萃取机制,要求助理办结疑难新类型案件形成手记,择优汇编至院内业务材料。“助理上讲台”输出倒逼机制,九月开学季开展送法进校园10余场普法讲座,均由法官助理独立完成,面对几千师生以讲促学,倒逼知识内化。
近三年,该院法官助理调研成果明显增多,中标省级调研课题3项,有37篇论文获省级奖项,4篇获国家级奖项,4篇案例分析在省级平台发表,1篇典型案例被最高法院多元纠纷案例库选用。
闭环考核,刚性约束,夯实公平透明成长机制
该院坚持以实绩为导向,不以资历论高低,以制度保障成长通道公开公平,为良性竞争筑牢制度底座。
该院为每一名法官助理建立个人成长档案,兼顾平时考核与年度考核,覆盖政治素质、审判辅助质效、调研宣传、司法作风、重点任务履职五大维度,对考核较差的法官助理制定补差提升清单,同步开展对分科专业导师的年度履职评价。
目前,该院专业型高阶助理8人,2026年以来人均辅助办案194件;综合型高阶助理4名,将其中一名连续三年获得省市级调研先进个人的助理聘为调研导师,牵头组建互助小组承接省级课题调研。
“法官助理是法院事业薪火相传的接继力量。”该院党组书记、院长刘杰表示,下一步,将持续把法官助理队伍培养摆在突出位置,完善四维培育机制,坚持因材施教、实战赋能,厚植为民情怀,精进司法能力,以久久为功的韧劲育青苗,淬精兵,持续夯实威县法院审判执行高质量发展的人才根基。(作者:王希玉 苏根旺 柳桂忠) 责任编辑:杨松
|